背靠政策紅利。變革城市未來
省委副書記、省長阮成發主持召開省打造世界一流“綠色食品牌”工作領導小組第12次會議,研究全省茶產業發展和“千億云茶”建設工作。
目的就是推動云茶產業綠色發展各項政策措施的落實落地,堅決貫徹讓古茶樹休養生息,切實推動云茶產業綠色發展,加快打造成為千億級產業。
為加快普洱市茶產業提質增效、轉型升級,普洱市人民政府出臺了《普洱市人民政府關于普洱市茶產業綠色發展的實施意見(以下簡稱《意見》)。
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立法保護:古茶樹休養生息刻不容緩,絕不可殺雞取卵、竭澤而漁
《意見》指出,近年來,受古樹茶供需矛盾、極度稀缺、價格飆升等眾多因素的影響,一些地方的人們逐漸忽略了對古茶樹的保護,亂采濫挖、掠奪性采摘等行為屢禁不止。
不適當的利用行為造成了古樹數量急劇減少,部分區域甚至出現了死亡乃至絕跡等難以挽回的損失。
因此,按照《意見》要求,普洱市要嚴格保護古茶樹資源,嚴禁對古茶樹進行移植、過度采摘,并將開展普查工作、保護及開發重點、行政立法等具體措施。
對古茶樹堅決做到立法保護,不過度采摘,更不殺雞取卵、竭澤而漁,讓古茶樹休養生息,促進古茶樹資源在法律法規的保護下可持續發展。
2
全面規范,擦亮普洱茶“綠色金字招牌”
保護了古樹茶,也不能把茶園效益落下。為提高茶園的效益,普洱市對土壤條件、生態環境等達不到綠色要求的茶園選擇全部退出或改種其他作物。
通過土壤改良、改進種植方式、大力推廣綠色防控技術等具體措施提高茶園效益,力爭到2022年,實現普洱市茶園全部綠色化。
值得關注的是,《意見》還明確了擴大有機茶園規模,鼓勵擴大綠肥種植,使用農家肥、有機肥培肥地力,替代化學肥料使用等具體措施。
近年來,普洱市主動服務和融入“千億云茶產業”戰略,在抓標準、抓品牌、抓融資、抓莊園、抓整合、抓“互聯網+”上狠下功夫,擦亮普洱茶“金字招牌”,走出了一條具有普洱特色的現代茶葉產業發展路子。
為了規范云茶產業的發展,普洱市提出了茶葉初制所全面規范化,制定茶葉初制所建設規范、制定產地初制產品標識等具體措施。
力爭到2019年底前完成全省茶葉重點縣初制所規范建設,全省茶葉初制所基本達到規范標準的建設要求。
在提升精深加工水平方面,要支持企業新建、擴建標準化精深加工生產線,在環境衛生、加工工藝、操作規程、采收管理、購銷行為等方面下功夫。
力爭到2022年,全市規模以上茶葉加工企業精深加工產品比重達到80%以上。
對于產品質量管控方面,《意見》提出制定普洱茶生產標準技術體系、風險監測體系以及產品質量安全可追溯體系。
并建設普洱茶產業“一心兩庫三平臺”大數據,提升普洱茶產業信息化管理水平,助推普洱茶產業轉型升級,從而提高消費者對普洱茶產品的信賴度。
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科學技術是第一生產力,發展產業必須有過硬的科學技術與科技服務來支撐
為此,《意見》要求創新體制機制,統籌推進茶產業人才隊伍建設,加重重大科技攻關,加大普洱茶加工工藝設備智能化應用研究,打造一批具有自主知識產權、有市場前景的新產品。
對于產業深度融合方面,將加快普洱茶中心建設,充分體現“展示、交易、倉儲、體驗、科研、旅游”6大功能,打造世界一流普洱茶博物館,促進茶產業與其他產業融合發展。
茶產業是普洱重要的綠色產業,《意見》提出,市財政每年將安排1000萬元資金,在全市范圍內推行茶葉初所加工綠色化改造,推廣柴改電、柴改汽、柴改太陽能等清潔能源項目。
并對每年新建或改擴建達到《普洱茶加工技術規程》標準并完成綠色能源改造的,給予每個初制廠不低于20萬元的獎勵。
其次,在金融支持力度方面,《意見》中鼓勵金融機構針對普洱茶產業開發創新產品,加大對中小企業的支持力度等做法,將能刺激資金流向普洱茶產業。
鼓勵保險公司為茶葉綠色、有機生產設立收益保險,并探索“政、銀、保、擔、企”有機協作模式,構建對普洱茶產業復合型金融政策支持體系。
發揮農業信貸擔保公司作用,加大對茶產業信貸支持力度等做法,將為普洱茶產業的綠色發展保駕護航。
在科技方面,《意見》將加大普洱茶產業基礎研究、新品種選育、新技術新產品研發等投入力度,重點向普洱茶重大科技攻關項目傾斜,優先列項予以支持。
市財政還將每年給予安排標準制定、科技攻關、風險監測經費200萬元。
此外,在稅收獎勵方面,《意見》將按市人民政府有關政策對誠信納稅的民營茶葉企業給予獎勵。